GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE I OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE DLA GMINY PISZ NA LATA 2011-2013
Załącznik do Uchwały Nr VII/60/11 Rady Miejskiej w Piszu z dnia 8 kwietnia 2011r.
GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE I OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE DLA GMINY PISZ NA LATA 2011-2013
I. Założenia ogólne.
Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata 2011-2013 określa zadania własne gminy wynikające z:
- Ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (tj. Dz. U. z 2005r.
Nr 180, poz. 1493, z 2009r. Nr 206, poz. 1589 oraz z 2010 r. Nr 28, poz. 146),
- Ustawy z dnia 26 października1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu
alkoholizmowi (tj. Dz. U. z 2007r. Nr 70, poz. 473 z późn. zm.),
- Ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009r. Nr 175, poz. 1362r.
z późn. zm.),
- Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie.
Zgodnie z ustawą o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie do obowiązków gminy należy w szczególności:
1) tworzenie gminnego systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie,
2) prowadzenie poradnictwa i interwencji w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie,
3) opracowanie i realizacja programów ochrony ofiar przemocy w rodzinie,
4) prowadzenie gminnych ośrodków wsparcia.
Rodzina jest najważniejszym środowiskiem w życiu człowieka, kształtującym osobowość, system wartości, styl życia. Stosowanie przemocy przez jednego z członków rodziny destabilizuje funkcjonowanie całego systemu rodzinnego, rodzi poważne problemy i jest przyczyną cierpienia dorosłych i dzieci. Wszystkie osoby dorosłe potrzebują specjalistycznej pomocy i wsparcia.
Wychowywanie się w rodzinie, w której występuje przemoc skutkuje szczególnie dramatycznymi konsekwencjami dla rozwoju psychicznego i fizycznego dzieci. Żyją one w stanie chronicznego napięcia i stresu, w poczuciu braku bezpieczeństwa emocjonalnego i fizycznego, doświadczają wielu traumatycznych przeżyć, często są ofiarami przemocy ze strony najbliższych lub otoczenia. Dzieci te nie mogą liczyć na wsparcie i pomoc bliskich i dlatego organizowanie
i udzielanie im pomocy z zewnątrz musi być jednym z priorytetowych zadań realizowanych
w ramach GMINNEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE. Ważną role w prawidłowo funkcjonującej rodzinie odgrywają wzajemne relacje pomiędzy rodzicami oparte na miłości i zrozumieniu. W przypadku dezorganizacji rodzina nie jest w stanie realizować podstawowych zadań, role wewnątrz rodzinne ulegają zaburzeniu, łamane są reguły,
a zachowania poszczególnych członków rodziny stają się coraz bardziej niezgodne z normami prawnymi i moralnymi.
Przemoc domowa może być skutkiem, jak i przyczyną dysfunkcji w rodzinie.
Na terenie Gminy Pisz przemoc w rodzinie występuje najczęściej w rodzinach najuboższych, jest powiązana z alkoholizmem, niskimi dochodami na członka rodziny, biedą, a także małą świadomością społeczną.
W celu efektywnego przeciwdziałania przemocy w rodzinie, zmierzającego do zmniejszenia skali zjawiska przemocy oraz pogłębianie społecznej świadomości tworzy się Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie.
II. Adresaci programu.
Program adresowany jest do mieszkańców Gminy Pisz.
III. Podmioty funkcjonujące na Terenie Gminy świadczące pomoc
w przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie:
1. Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej,
3. Ośrodek Profilaktyki i Terapii w Piszu,
2. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Piszu,
4. Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Pisz
5. Punkt Konsultacyjny dla osób doznających przemocy w rodzinie,
6. Zespół Kuratorskiej Służby Sądowej,
7. Poradnia Terapii Uzależnień i Współuzależnień
8. Powiatowa Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna
9. Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej,
10. Komenda Powiatowa Policji,
11. Szkoły działające na terenie Gminy,
12. Straż Miejska,
13. Urząd Miejski w Piszu.
IV. Założenia do programu
Cel realizacji programu:
1. Zmniejszenie skali zjawiska przemocy w rodzinie.
2. Zwiększenie skuteczności ochrony ofiar przemocy w rodzinie i zwiększenie dostępności
pomocy.
3. Zwiększenie skuteczności działań interwencyjnych i korekcyjnych wobec osób
stosujących przemoc.
4. Zmiana postawy mieszkańców wobec przemocy w rodzinie poprzez działania
informacyjno-edukacyjne.
Przewidywane efekty:
1. Zmiana postaw mieszkańców Gminy Pisz wobec przemocy w rodzinie.
2. Wzrost przeszkolonych osób z zakresu udzielania pomocy rodzinom, u których występuje
zjawisko przemocy.
3. Spadek liczby sprawców przemocy a także rodzin, w których interwencje podejmowane
są wielokrotnie.
4. Stała edukacja środowiska lokalnego poprzez: ulotki, broszury, imprezy lokalne itp.
5. Wzrost, a potem spadek liczby osób zgłaszających się o pomoc do placówek służby
zdrowia, pomocy społecznej, policji, punktu konsultacyjnego.
Strategie i metody działania:
1. Zwiększenie skuteczności i dostępności terapii dla osób doznających przemocy w rodzinie.
2. Ochrona ofiar przemocy poprzez wsparcie: medyczne, prawne, psychologiczne i socjalne.
3. Budowanie skuteczności form pomocy dla ofiar przemocy w rodzinie.
4. Zamieszczenie na tablicach informacyjnych, na lokalnej stronie internetowej informacji
o możliwościach i miejscach uzyskania pomocy.
5. Systematyczne podnoszenie kwalifikacji i wiedzy przedstawicieli różnych grup zawodowych
realizujących zadania przemocy w rodzinie.
6. Systematyczna edukacja środowiska lokalnego na temat przemocy w rodzinie.
V. Podstawowe zadania do realizacji w ramach Gminnego Programu Przeciwdziałania
Przemocy:
Zadanie 1
Tworzenie gminnego systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie.
Sposób realizacji:
1. Powołanie Zespołu Interdyscyplinarnego (Zespół składał się będzie z grupy specjalistów
reprezentujących instytucje wchodzące w skład lokalnego systemu przeciwdziałania
przemocy).
2. Systematyczna edukacja środowiska lokalnego na temat przemocy w rodzinie:
- rozpowszechnianie w lokalnym środowisku programów profilaktycznych,
- udział w ogólnopolskich kampaniach przeciwdziałania przemocy w rodzinie.
3. Systematyczne podnoszenie kwalifikacji i wiedzy przedstawicieli różnych grup
zawodowych stykających się z problematyką przemocy w rodzinie – udział
w specjalistycznych szkoleniach oraz organizacja szkoleń dla osób zainteresowanych
możliwością podniesienia kompetencji w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie.
4. Wymiana doświadczeń pomiędzy środowiskami lokalnymi i placówkami, uczestniczenie
w konferencjach, naradach, seminariach, orientacja w działaniach ogólnopolskich.
5. Współpraca pomiędzy pracownikami służb, instytucji i organizacji w zakresie
przeciwdziałania przemocy w rodzinie.
Zadanie 2
Prowadzenie poradnictwa i interwencji w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie.
Sposób realizacji:
1. Prowadzenie działań na rzecz dzieci i rodzin z problemem przemocy w rodzinie przez
pracowników Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej.
2. Współdziałanie z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Piszu oraz Ośrodkiem
Profilaktyki i Terapii w Piszu w zakresie udzielania specjalistycznej pomocy ofiarom
i sprawcom przemocy w rodzinie.
Zadanie 3
Opracowanie i realizacja programów ochrony ofiar przemocy w rodzinie.
Sposób realizacji:
1. Budowanie skutecznych form pomocy dla ofiar przemocy w rodzinie, poprzez udzielanie
profesjonalnej pomocy ofiarom przemocy w rodzinie.
2. Wdrażanie procedury ”Niebieska Karta”, po przez:
- organizowanie cyklicznych szkoleń, narad, konferencji na temat procedury „Niebieskiej
Karty” i zjawiska przemocy w rodzinie,
- przygotowanie odpowiednich materiałów informacyjno-edukacyjnych dotyczących
infrastruktury placówek pomocowych (informatory, ulotki, plakaty),
- prowadzenie działalności informacyjnej dotyczącej procedury „Niebieskiej Karty”.
3. Prowadzenie działań terapeutycznych dla ofiar przemocy w rodzinie przy współpracy
innych organizacji, instytucji.
4. Opracowanie i udostępnianie materiałów informacyjnych o instytucjach, udzielających
pomocy w sytuacjach doświadczania przemocy w rodzinie.
5. Wspomaganie działalności instytucji, kościołów i związków wyznaniowych, stowarzyszeń
i osób fizycznych realizujących zdania w zakresie pomocy ofiarom przemocy.
6. Tworzenie warunków do bezpiecznego spędzania czasu, w szczególności dla dzieci
i młodzieży poprzez programy profilaktyczne.
VI. Realizatorzy
Koordynatorem Programu jest Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Piszu przy współpracy z:
- Ośrodkiem Profilaktyki i Terapii w Piszu,
- Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Pisz
- Szkołami,
- Policją,
- Strażą Miejską,
- Organizacjami pozarządowymi, kościołem i związkami wyznaniowymi.
VII. Monitoring, ewaluacja, sprawozdawczość programu.
1. Monitoring programu będzie polegał na zbieraniu danych dotyczących zrealizowanych zadań
w ramach programu od podmiotów zaangażowanych w realizację, przez koordynatora
programu: Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, w celu ocenienia czy program osiąga
założone cele.
2. Burmistrz Pisza przedłoży sprawozdanie merytoryczne i finansowe Radzie Miejskiej w Piszu
z realizacji programu.
Przewodnicząca Rady
Lilla Bednarek
